Portugal hat den Staat Palästina am 21. September 2025 offiziell anerkannt, gemeinsam mit dem Vereinigten Königreich, Kanada und Australien — am Vorabend von Macrons historischer Rede bei der UNO. „Heute, am 21. September 2025, erkennt der portugiesische Staat den Staat Palästina offiziell an", erklärte Außenminister Paulo Rangel von der Ständigen Vertretung Portugals bei der UNO in New York. Eine Entscheidung, die Teil einer beispiellosen europäischen diplomatischen Dynamik ist, aber auch in einer von Kolonialismus, Dekolonisierung und einer besonderen Sensibilität für die Kämpfe der Völker um ihre Selbstbestimmung geprägten portugiesischen Geschichte steht.
Um alle Länder zu verstehen, die Palästina anerkannt haben, lesen Sie unseren Artikel über welche Länder Palästina unterstützen. Und für die Geschichte der internationalen Anerkennungsbewegung lesen Sie unser Dossier über die Nakba: Geschichte, Bedeutung und Gedächtnis eines Volkes.
Warum versteht Portugal den Kampf der Völker um Selbstbestimmung?
Um zu verstehen, warum Portugal Palästina mit einer gewissen Selbstverständlichkeit anerkennt, muss man zunächst seine postkoloniale Geschichte verstehen. Portugal war fünf Jahrhunderte lang eine der größten Kolonialmächte der Welt — das erste globale Seereich, präsent in Afrika, Asien, Südamerika und dem Nahen Osten. Im Jahr 1974 beendete die Nelkenrevolution (Revolução dos Cravos) vom 25. April fünfzig Jahre Diktatur unter Salazar und Caetano, und damit dreizehn Jahre Kolonialkriege in Angola, Guinea-Bissau und Mosambik. Im Jahr 1975 erlangten alle afrikanischen Kolonien Portugals ihre Unabhängigkeit.
Diese Erfahrung — zunächst als Kolonialmacht, dann als Land, das sich unter dem Druck der kolonisierten Völker und seines eigenen Volkes dekolonisieren musste — hinterließ einen tiefen Eindruck in der portugiesischen politischen Kultur. Die portugiesische Linke, die seit dem demokratischen Übergang dominant ist, identifizierte sich mit antikolonialen Kämpfen und dem Recht der Völker auf Selbstbestimmung. Solidaritätsbewegungen mit Angola, Mosambik und Guinea-Bissau prägten eine militante Generation, die in Palästina eine ähnliche Sache sieht — ein Volk, das für seine Selbstbestimmung gegen eine Besatzungsmacht kämpft.
Der große portugiesische Romancier José Saramago, Nobelpreisträger für Literatur 1998, war Mitbegründer der Portugiesischen Bewegung für die Rechte des palästinensischen Volkes und den Frieden im Nahen Osten (MPPM) — eine der Organisationen, die Demonstrationen in Lissabon bis zu seinem Tod im Jahr 2010 koordinierte. Sein Engagement für Palästina war Teil eines umfassenderen Engagements für die Rechte unterdrückter Völker, in der Kontinuität seines kommunistischen und dritte-Welt-Engagements. Sein Name wird bei pro-palästinensischen Demonstrationen in Portugal regelmäßig beschworen.
Wie war die diplomatische Position Portugals zu Palästina vor 2025?
Wie die meisten europäischen Länder hielt Portugal lange eine Position der verbalen Unterstützung für die Zwei-Staaten-Lösung aufrecht, ohne den Schritt der offiziellen Anerkennung zu gehen. Aber anders als einige seiner Nachbarn zeigte Lissabon in internationalen Gremien eine insgesamt palästinenserfreundliche Haltung — es stimmte für UN-Resolutionen zur Unterstützung Palästinas, unterstützte UNRWA finanziell und unterhielt Beziehungen zur Palästinensischen Behörde.
Die Position Portugals war in dieser Frage stets näher an der Spaniens als an der Deutschlands oder des Vereinigten Königreichs. Die Iberische Halbinsel teilt eine linke politische Kultur der Solidarität mit den Anliegen des Globalen Südens. Als Spanien Palästina im Mai 2024 anerkannte, beobachtete Portugal die Entscheidung mit dem größten Interesse — ohne ihr sofort zu folgen, da es lieber auf einen breiteren europäischen Konsens wartete.
Portugal stimmte auch 2012 für die Aufnahme Palästinas als Nichtmitglied-Beobachterstaat bei der UNO. Es beteiligt sich regelmäßig an internationalen humanitären Missionen in Palästina und trägt durch multilaterale Organisationen zur humanitären Hilfe bei. Im Jahr 2024, als mehrere europäische Länder ihre Beiträge an UNRWA nach Anschuldigungen im Zusammenhang mit der Hamas aussetzten, hielt Portugal seine Unterstützung für die Agentur aufrecht.
Wie hat Portugal Palästina im Jahr 2025 anerkannt?
Die portugiesische Anerkennung folgt einer vorsichtigen und wohlüberlegten Entwicklung. Im Juli 2025, nachdem Frankreich seine Absicht angekündigt hatte, Palästina im September anzuerkennen, konsultierte Ministerpräsident Luís Montenegro die wichtigsten politischen Parteien und Staatspräsident Marcelo Rebelo de Sousa. Am 31. Juli gab sein Büro bekannt, dass Portugal „die Anerkennung des palästinensischen Staates erwäge" für September. Außenminister Paulo Rangel erklärte, Portugal habe „seine Offenheit" für eine solche Anerkennung „stets gezeigt" und nehme „einen gemeinsamen Weg" mit seinen Verbündeten — während er präzisierte, dass die portugiesische Politik „nicht von anderen Staaten bestimmt wird".
Im September 2025 nahm Portugal an der von Frankreich und Saudi-Arabien co-präsidierten hochrangigen internationalen Konferenz zur Zwei-Staaten-Lösung teil. Diese Teilnahme brachte es in die diplomatische Dynamik, die zur New Yorker Erklärung vom 12. September 2025 führte. Am 21. September machte Paulo Rangel die offizielle Ankündigung aus New York: „Portugal befürwortet die Zwei-Staaten-Lösung als den einzigen Weg zu einem gerechten und dauerhaften Frieden, einem Frieden, der die Koexistenz und friedliche Beziehungen zwischen Israel und Palästina fördert." Er forderte gleichzeitig einen sofortigen Waffenstillstand, die Freilassung der Geiseln und die Wiederherstellung der humanitären Hilfe für Gaza.
Am 31. Oktober 2025 fand eine offizielle Zeremonie in der palästinensischen Botschaft in Lissabon statt. Das Schild am Eingang änderte sich: von „Diplomatische Mission Palästinas" zu „Botschaft des Staates Palästina". Die Nationalhymnen beider Länder wurden gespielt. Ein starkes symbolisches Moment, das die offizielle Anerkennung in den bilateralen Beziehungen konkretisiert.
Wie stark ist die Pro-Palästina-Mobilisierung in Portugal?
Seit Oktober 2023 mobilisiert sich die portugiesische Zivilgesellschaft regelmäßig für Palästina. In Lissabon, auf dem Chiado-Platz und in den Straßen, die zum Parlament führen, haben Demonstrationen Hunderte bis mehrere Tausend Menschen zusammengebracht. Im Oktober 2024 forderte eine massive Demonstration in Lissabon, organisiert von der Portugiesischen Vereinigung für die Rechte des palästinensischen Volkes (MPPM), dem Portugiesischen Rat für den Frieden (CPPC) und der Portugiesischen Kommunistischen Partei, das Ende des Genozids und die Anerkennung Palästinas. Im Juni 2025 marschierten Hunderte von Demonstranten vom Chiado bis zum Parlament, um die Anerkennung zu fordern, unter Anwesenheit mehrerer linker Abgeordneter.
Die pro-palästinensische Bewegung in Portugal wird von einer breiten Koalition getragen: Gewerkschaften (CGTP-IN), parlamentarische Linke (Linksblock, Kommunistische Partei, Livre), NGOs, Kulturvereinigungen und die arabische Diaspora in Lissabon und Porto. Diese parteiübergreifende Mobilisierung trug zum politischen Druck auf MontenegrosItte-Rechts-Regierung bei, die schließlich beschloss, Palästina anzuerkennen, anstatt sich angesichts der europäischen Dynamik vom September 2025 diplomatisch zu isolieren.
Die Figur José Saramagos wird bei diesen Veranstaltungen regelmäßig beschworen — bei den Demonstrationen am 29. November (Internationaler Tag der Solidarität mit dem palästinensischen Volk) halten die Teilnehmer eine Schweigeminute zum Gedächtnis der palästinensischen Opfer und zu Ehren des Schriftstellers, Mitbegründers des MPPM, ab.
Was ist die Verbindung zwischen Portugal, der CPLP und Palästina?
Portugal ist Gründungsmitglied der Gemeinschaft der Länder portugiesischer Sprache (CPLP), die 1996 in Lissabon gegründet wurde. Diese Organisation vereint Portugal, Brasilien, Angola, Mosambik, Guinea-Bissau, Kap Verde, São Tomé und Príncipe, Osttimor und Äquatorialguinea — also mehr als 260 Millionen Portugiesisch-Sprecher weltweit. Fast alle diese Länder haben eine lange Tradition der Solidarität mit Palästina: Angola und Mosambik, ehemalige kolonisierte Länder, erkannten Palästina bereits 1988 an; Brasilien hat sich historisch auf die Unterstützung der Völker des Globalen Südens ausgerichtet.
Diese Positionierung der CPLP stärkt die Kohärenz der portugiesischen Anerkennung. Lissabon befand sich im Widerspruch zu seinen eigenen Partnern der lusophonen Gemeinschaft — alle pro-palästinensisch —, indem es Palästina noch nicht anerkannt hatte. Die Anerkennung vom September 2025 stellt diese Kohärenz wieder her. Sie stellt Portugal auch auf die Seite des „Globalen Südens" in der palästinensischen Frage, zusammen mit Ländern, die selbst Dekolonisierungskämpfe durchgemacht haben.
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Quellen
— Portugiesische Regierung, Portugal erkennt den palästinensischen Staat offiziell an, 21. September 2025.
— WAFA (Palästinensische Nachrichtenagentur), Lissabon: Offizielle Zeremonie zur Feier der portugiesischen Anerkennung des Staates Palästina, Oktober 2025.
— Euronews, Portugal erwägt seinerseits die Anerkennung eines palästinensischen Staates im September, Juli 2025.
— Euronews, Portugal: Hunderte von Demonstranten fordern die Anerkennung des palästinensischen Staates, Juni 2025.
— France 24, Anerkennung des Staates Palästina durch das Vereinigte Königreich, Kanada, Australien und Portugal, September 2025.
— IRIS (Institut für Internationale und Strategische Beziehungen), Israel-Palästina, die Suche nach Anerkennung, September 2025.
Ihre häufigen Fragen zu Portugal und Palästina
Wann hat Portugal den Staat Palästina anerkannt?
Portugal hat den Staat Palästina am 21. September 2025 offiziell anerkannt, am Vorabend von Emmanuel Macrons Rede bei der UNO. Die Ankündigung wurde von Außenminister Paulo Rangel von der Ständigen Vertretung Portugals bei den Vereinten Nationen in New York gemacht. Am 31. Oktober 2025 fand eine offizielle Zeremonie in der palästinensischen Botschaft in Lissabon statt, die den Schildwechsel von „Diplomatische Mission" zu „Botschaft des Staates Palästina" markierte.
Warum hat Portugal Palästina erst 2025 anerkannt und nicht 2024 wie Spanien?
Portugal zog es vor, auf einen breiteren europäischen Konsens zu warten, bevor es handelte — im Unterschied zu Spanien, das im Mai 2024 eine starke unilaterale Entscheidung traf. Ministerpräsident Montenegro konsultierte die politischen Parteien und den Staatspräsidenten, bevor er die Anerkennung im Juli 2025 ankündigte. Die von Frankreich im September 2025 geschaffene Dynamik bot einen kollektiven Rahmen, der besser zum vorsichtigen diplomatischen Ansatz Portugals passte.
Was ist die Verbindung zwischen José Saramago und Palästina?
José Saramago, portugiesischer Nobelpreisträger für Literatur (1998) und einer der berühmtesten Schriftsteller in portugiesischer Sprache, war Mitbegründer der Portugiesischen Bewegung für die Rechte des palästinensischen Volkes und den Frieden im Nahen Osten (MPPM). Sein Engagement für Palästina war Teil eines umfassenderen Engagements für die Rechte unterdrückter Völker. Sein Name wird bei pro-palästinensischen Demonstrationen in Lissabon regelmäßig beschworen.
Was ist die CPLP und was ist ihre Verbindung zu Palästina?
Die Gemeinschaft der Länder portugiesischer Sprache (CPLP), 1996 in Lissabon gegründet, vereint 9 Länder, darunter Portugal, Brasilien, Angola, Mosambik und Osttimor. Fast alle Mitglieder haben Palästina bereits 1988 oder kurz danach anerkannt — alle sind pro-palästinensisch. Die Anerkennung Portugals im Jahr 2025 stellt die Kohärenz zwischen Lissabon und seinen lusophonen Gemeinschaftspartnern wieder her.
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