La Spagna è il paese europeo più impegnato per la Palestina dall'ottobre 2023. Pedro Sánchez ha riconosciuto ufficialmente lo Stato di Palestina il 28 maggio 2024, diventando la prima grande nazione dell'Unione Europea a compiere questo passo — prima della Francia, prima del Regno Unito. Nel settembre 2025 ha imposto un embargo totale sulle armi verso Israele, vietato l'ingresso nei porti spagnoli alle navi che trasportano carburante militare israeliano, chiuso lo spazio aereo spagnolo agli aerei militari israeliani, e impegnato 150 milioni di euro di aiuti umanitari aggiuntivi a Gaza per il 2026. Quasi il 80% degli spagnoli sostiene la causa palestinese — il tasso più elevato in Europa. Ma per capire perché la Spagna è così vicina alla Palestina, bisogna risalire al 1492 — e a Franco.
Per la storia completa dei paesi che riconoscono la Palestina, consulta il nostro articolo su quali paesi sostengono la Palestina. E per comprendere la questione del riconoscimento diplomatico, leggi il nostro dossier sul riconoscimento dello Stato palestinese.
Perché la Spagna e Israele intrattengono relazioni storicamente complesse?
La storia delle relazioni ispano-israeliane comincia male — e non si è mai del tutto ripresa da quell'inizio. Nel 1492, i Re Cattolici Isabella e Ferdinando firmarono il Decreto dell'Alhambra, espellendo circa 200.000 ebrei sefarditi dalla Spagna. Questo evento fondante ha lasciato un'impronta duratura nella memoria collettiva di entrambi i popoli. Gli ebrei sefarditi espulsi si insediarono in tutto il bacino mediterraneo — in Turchia, Grecia, Paesi Bassi, Marocco — alcuni conservando la loro lingua ladina, variante del castigliano medievale, fino al XX secolo.
Quando lo Stato d'Israele fu proclamato nel 1948, la Spagna di Franco si rifiutò di riconoscerlo. La ragione ufficiale: la Spagna non avrebbe riconosciuto Israele fino a quando i paesi arabi non lo avessero fatto. Ma dietro questa posizione si nascondeva una realtà più complessa. Nel 1950, all'Assemblea Generale dell'ONU, quando il mondo votò la revoca del boicottaggio diplomatico contro la Spagna franchista, Israele fu uno dei pochi paesi a opporsi — il delegato israeliano Abba Eban fustigò pubblicamente l'alleanza storica di Madrid con l'Asse. Questa umiliazione lasciò un risentimento duraturo. Franco, che aveva bisogno dei voti arabi per far uscire la Spagna dal suo isolamento diplomatico, si avvicinò al mondo arabo e alla causa palestinese — non per convinzione ideologica, ma per calcolo geopolitico. Questo posizionamento filo-arabo gli consentì in particolare di essere risparmiato dall'embargo petrolifero del 1973, durante la guerra dello Yom Kippur.
La transizione democratica spagnola, dopo la morte di Franco nel 1975, non ruppe immediatamente con questa tradizione. La Spagna stabilì relazioni diplomatiche con Israele solo nel 1986 — sotto la pressione della sua adesione alla Comunità Economica Europea, che la obbligò a normalizzare le sue relazioni con tutti gli Stati membri riconosciuti dai suoi partner. Questa normalizzazione tardiva, strappata piuttosto che scelta, non creò alcun calore particolare tra Madrid e Tel Aviv. Nel frattempo, la sinistra spagnola, che domina la vita politica del paese dalla Transizione, si è profondamente identificata con la causa palestinese — erede delle lotte anticoloniali e anti-imperialiste degli anni '70.
Quali erano i rapporti tra la Spagna e la Palestina prima di Pedro Sánchez?
Dalla sua transizione democratica, la Spagna mantiene una posizione costantemente filo-palestinese nelle sedi internazionali. Sostiene la soluzione a due Stati, vota sistematicamente a favore delle risoluzioni dell'ONU favorevoli ai diritti palestinesi, e mantiene relazioni con l'Autorità Palestinese dalla firma degli Accordi di Oslo del 1993. La Spagna è anche uno dei contribuenti regolari dell'UNRWA, l'agenzia dell'ONU per i rifugiati palestinesi.
La cultura popolare spagnola è profondamente solidale con la Palestina. I tori di Osborne — quei pannelli pubblicitari a forma di toro nero che si trovano ai margini delle strade spagnole — sono stati ridipinti con i colori della bandiera palestinese in diverse regioni dall'ottobre 2023. I famosi tori di Cabanillas de la Sierra, vicino a Madrid, portano il verde, bianco, nero e rosso palestinese con l'iscrizione "Palestina libre". Questo gesto spontaneo illustra meglio di qualsiasi discorso l'attaccamento popolare spagnolo alla causa palestinese. Anche le mobilitazioni sportive sono significative: durante la Vuelta a España 2024, attivisti filo-palestinesi hanno interrotto più volte delle tappe per dispiegare bandiere palestinesi. Alcuni dei più famosi sportivi spagnoli al mondo hanno preso posizione: Pep Guardiola, Lamine Yamal, Pau Gasol. Per la lista completa, consulta il nostro Top 20 degli sportivi pro-Palestina.
Come Pedro Sánchez ha fatto della Spagna la punta di diamante europea della causa palestinese?
Dall'ottobre 2023, Pedro Sánchez ha adottato un tono che pochi leader europei hanno osato. Ha definito le operazioni israeliane a Gaza "genocidio" — un termine che la maggior parte dei suoi omologhi evitava accuratamente. Nel gennaio 2024, quando diversi paesi europei sospesero i loro contributi all'UNRWA a seguito di accuse (non provate) di legami con Hamas, la Spagna mantenne e aumentò il suo sostegno: versò 3,5 milioni di euro di emergenza all'agenzia, poi un contributo supplementare di 20 milioni di euro. Questa decisione, controcorrente rispetto ai partner europei, gli valse i complimenti delle organizzazioni umanitarie e la rabbia del governo Netanyahu.
Nell'aprile 2024, durante un viaggio diplomatico in Giordania, Sánchez annunciò che la Spagna avrebbe riconosciuto la Palestina "durante questo semestre". Il 22 maggio 2024 lo annunciò ufficialmente al Parlamento spagnolo. "Non è solo una questione di giustizia storica, è anche una necessità se vogliamo raggiungere la pace", dichiarò. Il 28 maggio 2024, il riconoscimento fu ufficiale, in modo coordinato con Irlanda e Norvegia. Israele ritirò immediatamente il suo ambasciatore a Madrid e vietò al consolato spagnolo di fornire servizi ai palestinesi. Netanyahu accusò Sánchez di "rendersi complice degli appelli al genocidio del popolo ebraico". Madrid mantenne la sua posizione.
Il giorno dopo il riconoscimento, il 29 maggio 2024, Sánchez ricevette alla Moncloa il Primo Ministro palestinese Mohammad Mustafa, accompagnato dai ministri degli Esteri del Qatar, della Giordania, dell'Arabia Saudita, della Turchia e da un rappresentante dell'Organizzazione della Cooperazione Islamica. La foto di questo incontro al palazzo della Moncloa fece il giro del mondo — la Spagna si mostrava come il ponte naturale tra l'Europa e il mondo arabo nella diplomazia filo-palestinese.
Quali misure ha adottato la Spagna contro Israele nel 2025?
L'8 settembre 2025, di fronte a quasi 60.000 morti a Gaza, Pedro Sánchez annunciò un piano in nove misure di portata senza precedenti nelle relazioni ispano-israeliane. La lista è esaustiva:
Embargo totale sulle armi. La Spagna ha ufficializzato con decreto-legge d'urgenza un embargo completo sulla vendita e il trasferimento di armamenti a Israele — ratificando un veto già in vigore dall'ottobre 2023, ma ora sancito dalla legge. Divieto dei porti spagnoli alle navi che trasportano carburante destinato ai soldati israeliani. Chiusura dello spazio aereo spagnolo agli aerei governativi che trasportano forniture militari per Israele. Divieto di ingresso in Spagna per le persone "direttamente coinvolte nel genocidio, nelle violazioni dei diritti umani e nei crimini di guerra" a Gaza — una misura che potrebbe applicarsi a Netanyahu e ai membri del suo governo, già soggetti a mandato d'arresto della Corte penale internazionale. Embargo sulle importazioni provenienti dagli insediamenti israeliani in Cisgiordania occupata. E 150 milioni di euro di aiuti umanitari aggiuntivi a Gaza per il 2026, più 10 milioni di euro di contributo aggiuntivo all'UNRWA.
"Non è autodifesa, non è nemmeno un attacco. È lo sterminio di un popolo indifeso, è violare tutte le leggi del diritto umanitario", dichiarò Sánchez. "La Spagna non dispone di bombe nucleari. Non possiamo fermare da soli l'offensiva israeliana, ma non smetteremo mai di provarci." In risposta, Israele ritirò il suo ambasciatore a Madrid e vietò l'ingresso nel suo territorio alla vicepresidente Yolanda Díaz e alla ministra della Gioventù Sira Rego. "Sono orgogliosa che uno Stato genocida mi vieti di entrare nel suo territorio", rispose Díaz.
Qual è la mobilitazione filo-palestinese in Spagna?
Il sostegno popolare alla Palestina in Spagna è strutturale, trasversale e massiccio. Secondo i sondaggi regolarmente citati dai media spagnoli ed europei, quasi l'80% degli spagnoli sostiene la causa palestinese — un livello senza equivalenti nelle grandi democrazie europee. Questo sostegno si trova in tutte le regioni — Catalogna, Paesi Baschi, Andalusia, Madrid, Valencia — e in tutte le classi sociali.
Le manifestazioni filo-palestinesi in Spagna sono state tra le più importanti d'Europa dall'ottobre 2023. A Madrid, Barcellona, Siviglia e Valencia, decine di migliaia di persone sfilano regolarmente. La Flottiglia Mondiale Sumud, partita da Barcellona nell'agosto 2025 per tentare di rompere il blocco di Gaza, annovera tra i suoi membri Susan Sarandon, Mandla Mandela e Greta Thunberg — una forte scelta simbolica di una città spagnola come punto di partenza. Università spagnole hanno adottato risoluzioni di disinvestimento. I sindacati hanno votato per rifiutarsi di movimentare merci dirette in Israele. La pressione della società civile ha senza dubbio contribuito a fare di Sánchez uno dei leader europei più impegnati.
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Fonti
— Euronews, La Spagna riconosce ufficialmente la Palestina, maggio 2024.
— Al Jazeera, Il premier Sánchez impone embargo sulle armi a Israele, settembre 2025.
— Franceinfo, Perché la Spagna si propone come principale sostenitore europeo della causa palestinese, maggio 2024.
— RTBF, Il riconoscimento della Palestina da parte della Spagna: una lunga tradizione di tensione con Israele, maggio 2024.
— Armées.com, Gaza: la Spagna colpisce Israele con un embargo militare, settembre 2025.
— CAREP Paris, Riconoscimento della Palestina tra consenso internazionale e blocchi persistenti, 2026.
Domande frequenti sulle relazioni tra la Spagna e la Palestina
Quando la Spagna ha riconosciuto lo Stato di Palestina?
La Spagna ha riconosciuto ufficialmente lo Stato di Palestina il 28 maggio 2024, in modo coordinato con Irlanda e Norvegia. Il Primo Ministro Pedro Sánchez lo aveva annunciato il 22 maggio al Parlamento spagnolo. La Spagna è così diventata la prima grande nazione dell'Unione Europea a riconoscere la Palestina — prima della Francia e del Regno Unito.
Perché la Spagna sostiene così fortemente la Palestina?
Le ragioni sono storiche, culturali e politiche. La Spagna di Franco non ha mai riconosciuto Israele (fino al 1986) e si è orientata verso il mondo arabo per calcolo geopolitico. La sinistra spagnola, dominante dalla Transizione democratica, si è identificata con la causa palestinese. E quasi l'80% degli spagnoli sostiene la Palestina — il tasso più elevato in Europa, riflettendo una profonda vicinanza culturale e politica con il mondo arabo.
La Spagna vende ancora armi a Israele?
No. L'8 settembre 2025, Pedro Sánchez ha annunciato un embargo totale sulle esportazioni di armi verso Israele, ufficializzato con decreto-legge d'urgenza. La Spagna ha anche vietato alle navi che trasportano carburante militare israeliano di entrare nei suoi porti, e ha chiuso il suo spazio aereo agli aerei militari israeliani.
Qual è l'aiuto umanitario spagnolo alla Palestina?
Nel settembre 2025, la Spagna si è impegnata a versare 150 milioni di euro di aiuti umanitari aggiuntivi a Gaza per il 2026, più 10 milioni di euro aggiuntivi all'UNRWA. Nel gennaio 2024, quando altri paesi europei sospendevano i loro contributi all'UNRWA, la Spagna aveva invece versato 3,5 milioni di euro di emergenza, poi altri 20 milioni.
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